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20/7/2009 
Por: Wendy Selene Pérez
Buenos Aires, Argentina

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LA BUROCRACIA ARGENTINA ES LA PRINCIPAL DISCRIMINADORA EN ESE PAÍS, REVELA DIAGNÓSTICO

Por: Wendy Selene Pérez
Buenos Aires, Argentina
"Mi nombre es Dayana, tengo 19 años, soy de nacionalidad boliviana. Vine por motivos de trabajo, no tenía recursos económicos, entonces dije: ‘voy a Argentina uno o dos años, ahorrar y volver a terminar mis estudios’”...

Susy Carolina Amaita Martínez y Dayana, Madre e hija

Con 34 kilos y el diagnóstico tardío de anorexia nerviosa, Dayana relata su historia como si estuviera diciendo un secreto, habla bajito, como su estatura. Después de trabajar varios meses realizando la limpieza de una casa (jornada de 8 a 8 por 67 dólares al mes), un mal día sus huesos se desvanecieron en el piso de su patrona. “La dueña me dijo que no podía hacerse responsable de mí porque yo estaba enferma, que iba a faltar al trabajo para ir al hospital y que entones no le convenía. Y me echó”. Dayana no salió sola, la cocinera también fue despedida. Y la cocinera era su mamá

“Estoy un mes sin trabajar porque mi hija se ha desmayado y está enferma. Fui a un lugar, a otro lugar, a otro lugar, pero todos me han pedido el documento para poderla atender”, detalla Susy Carolina Amaita Martínez. Llora y llora mientras Dayana agacha la carita morena.

A diferencia de México o de los Estados Unidos, los hospitales argentinos son públicos, gratuitos y cualquier extranjero puede ser atendido, aunque no tenga un Documento Nacional de Identidad (DNI).

Sin embargo, un reciente estudio realizado por la Asociación por los Derechos Civiles, titulado: “Discriminaciones étnico, nacionales y religiosas: Un diagnóstico participativo 2007-2009”, concluye que las mayores violaciones a la Ley de Actos Discriminatorios se da por parte de los burócratas. No de los médicos, los educadores o los jueces, sino por las personas que están atendiendo al público en las ventanillas: los que frenan un turno médico, una lugar para un chico en la escuela o un policía que detiene arbitrariamente a ciertos extranjeros por ser “morochos”, “negros de mierda”, “bolitas”, como suelen llamarle a los bolivianos, peruanos, paraguayos e incluso a los propios argentinos de tez oscura.

“Si no gritás; no existís”; “si no reclamás, te tratan como a un pelotudo”, dicen algunos locales a manera de recomendación. Susy Carolina se cansó de ver el cuerpo lánguido de su hija pisar una clínica y otra, de formarse en filas, de esperar y de escuchar el mismo cassette en la ventanilla: “sin el DNI no podemos darle un turno”. Y entonces dejó de ser callada. “Mi mamá se alteró y grito: ¡¿Por qué no la van a atender si está enferma?!”, cuenta Dayana. Consiguió un turno. Después acudieron a la Asociación Boliviana y denunciaron el caso al Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (Inadi).

Su testimonio forma parte del Diagnóstico Participativo 2007-2009 a cargo de las investigadoras María Inés Pacecca y Corina Courtis. El estudio analizó y documentó en video el panorama de situaciones de discriminación de seis grupos: judíos, árabes, coreanos, gitanos, bolivianos y refugiados (la mayoría proviene de África).

María Inés Pacecca

En entrevista, Pacecca explica que los judíos y los árabes son argentinos, no son extranjeros. Pero los judíos, por ejemplo, sufren discriminación antisemita. “Hay una línea de corte que tiene que ver con nacional y lo extranjero”, dice la académica. Los gitanos, los coreanos y en gran medida los bolivianos, padecen más discriminación por causas étnicas. En el país hay unos 150 mil gitanos; en cambio, la comunidad boliviana más grande fuera de su país radica en Argentina, son entre 1.5 y 2.5 millones. Los árabes sufren más la discriminación religiosa. Y los refugiados, un grupo más pequeño, tiene una problemática específica porque la mayoría proviene de África y se le suma la discriminación por color de piel.

LOS MEDIOS DISCRIMINAN

Emanuel. Al desamparo de ser refugiado y extranjero, se suman la diferencia de idioma,el color de la piel y la indiferencia social.                                Fotos: Wendy Selene.

En la investigación se concluye que, además del problema en las ventanillas que dificulta el acceso a los servicios públicos, los medios de comunicación son la segunda queja de todos los colectivos de inmigrantes. “En general se quejan de los tratamientos que hace la prensa, de la capacidad que tienen para crear estereotipos. Los inmigrantes consideran que la prensa legitima y fomenta la discriminación”, lamenta Pacecca.

Un ejemplo. En marzo pasado, el Inadi recibió una denuncia en contra del diario Clarín porque publicó: "La fábrica de hijos: conciben en serie y obtienen una pensión del Estado". La denuncia dice que "el título de la nota nombra despectivamente a las mujeres que reciben una pensión por ser madres de más de siete hijos", frase que muestra "dos tipos de discriminación”, de género y de clase. Y sostiene que "llama la atención el cuestionamiento que hacen los periodistas a las mujeres pobres y no a mujeres de otros sectores sociales que eligen tener más de siete hijos", y confunden sesgadamente pensión con subsidio.

El trámite del DNI es un problema más con el Gobierno; esto puede llevar hasta 3 años. Para una cita habrá que esperar un año aproximadamente y después meses –o años- para tener el documento en las manos. En tanto, la vida se sortea con una “precaria” que, muchas veces por ignorancia, no es aceptada por los empleadores. La falta de DNI siempre es un problema, pero no se necesita para el médico o la escuela, aunque lo pidan.

Hay otros casos que son de violencia policial y se presentan más con bolivianos y refugiados. El año pasado el Tribunal Oral en lo Criminal Nº 22 condenó a 22 años de cárcel a Hernán Matías Martínez, con inhabilitación especial para ejercer cualquier cargo público por el término de 10 años, por intentar detener arbitrariamente y tratar de matar al joven boliviano Edgar Espejo Parisaca. El Tribunal documentó abuso de sus funciones, uso de un arma de fuego y odio a una nacionalidad. El otro policía involucrado, Javier Armengol, sigue procesado pero no fue juzgado porque alegó razones de salud física y mental. Aún se espera una pericia psiquiátrica para determinar su imputabilidad.

LEY DE ACTOS DISCRIMINATORIOS

Ley N° 23.592

ARTICULO 1°.- Quien arbitrariamente impida, obstruya, restrinja o de algún modo menoscabe el pleno ejercicio sobre bases igualitarias de los derechos y garantías fundamentales reconocidos en la Constitución Nacional, será obligado, a pedido del damnificado, a dejar sin efecto el acto discriminatorio o cesar en su realización y a reparar el daño moral y material ocasionados.

A los efectos del presente artículo se considerarán particularmente los actos u omisiones discriminatorios determinados por motivos tales como raza, religión, nacionalidad, ideología, opinión política o gremial, sexo, posición económica, condición social o caracteres físicos.

*Wendy Selene Pérez es periodista.

 



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